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徐州市市区农贸市场管理条例

作者: 中国物流信息网 更新时间: 2019年11月01日 02:53:39 游览量: 121

简述:

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徐州市人大常委会办公室关于 《徐州市市区农贸市场管理条例(修订草案)》征求意见的公告

《徐州市市区农贸市场管理条例(修订草案)》已经市十六届人大常委会第二十六次会议审议。为了保障公众参与,现将条例修订草案予以公布,请自然人、法人或者非法人组织提出修改意见,并于2019年5月24日前将修改意见反馈至市人大常委会法制工委。

地址:徐州市新城区昆仑大道1号东二区310

电子邮箱:xzrdfgw@163.com 电话:0516-83723371

徐州市人大常委会办公室

2019年4月30日

第一章 总则

第一条 为了加强农贸市场建设和管理,规范农贸市场经营行为,保护消费者和经营者的合法权益,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本市城市规划区(包括贾汪区、铜山区)范围内农贸市场的建设、经营和监督管理,适用本条例。

第三条 本条例所称农贸市场,是指依法设立,有固定场所与设施,专门用于农副产品交易的场所。

本条例所称的农贸市场经营管理者,是指依法设立,利用自有、租用或者其他形式取得固定场所,通过提供场地、相关设施、物业服务以及其他服务,从事农贸市场经营管理的企业。

本条例所称的场内经营者,是指在农贸市场内独立从事农副产品交易的企业、其他组织和个人。

第四条 农贸市场经营管理者、场内经营者等可以成立或者自主加入农贸市场行业组织,开展行业自律,促进行业规范有序发展。

第五条 农贸市场实行属地管理。各区人民政府、开发区管理机构负责统筹协调、督查督办辖区内农贸市场的建设及监督管理考核工作。属地街道办事处负责所辖区域农贸市场常态长效管理工作。

第六条 商务部门负责制定农贸市场专项规划,指导农贸市场新建、改建、扩建工作。

市场监督管理部门负责农贸市场综合监督管理;依法对农贸市场经营管理者和场内经营者进行登记注册;依法对农贸市场经营行为进行监督管理;依法受理消费者投诉和举报,维护场内经营者和消费者的合法权益;依法监督管理农贸市场内的食品质量安全;依法监督检查农贸市场计量器具、管理计量行为;依法监督管理农贸市场的商品价格。

城市管理部门负责对农贸市场周边市容和环境卫生的指导和监督管理。

农业农村部门负责对农贸市场内的动物防疫条件实施监督检查;协助市场监督管理部门监督管理农贸市场内经营野生水生动物或其产品的行为。

卫生健康部门负责组织、指导农贸市场病媒生物防控、爱国卫生活动,监督相关经营者定期实施卫生健康检查。

生态环境部门负责农贸市场环境保护的评估和监督管理,指导农贸市场做好废水、废物、废气的技术处理。

自然资源和规划部门负责对农贸市场是否符合规划进行监督检查。

住房和城乡建设部门负责农贸市场建筑工程质量的监督管理。

公安部门负责对农贸市场治安和周边交通秩序进行管理。

其它相关行政监督管理部门在各自职责范围内对农贸市场进行监督管理。

第七条 农贸市场具有公益性质。市人民政府应当制定优惠政策,安排以奖代补资金,各区人民政府应当设立专项资金,扶持、促进农贸市场的建设和发展,建立健全农贸市场管理的长效机制。

第八条 市商务部门应当会同市自然资源和规划、住房和城乡建设、城市管理等部门制定完善农贸市场建设标准。

第二章 农贸市场的规划建设

第九条 各区人民政府、开发区管理机构应当根据农贸市场专项规划,编制并组织实施辖区内农贸市场的建设方案。

第十条 新建、改建和扩建农贸市场,应当符合城市总体规划、土地利用总体规划、农贸市场专项规划和农贸市场建设标准,并与下一步国土空间总体规划相衔接。现有农贸市场不符合建设标准但具备改造提升条件的,应当按照建设标准进行改造。

第十一条 配套建设的农贸市场项目,应当与主体项目同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。

第十二条 下列事项应当在土地出让招标文件中载明,并作为土地出让条件在合同中予以明确:

(一)新建或配套建设的农贸市场,在土地出让时,应当载明土地用途、面积、权属等内容;

(二)农贸市场的土地使用权及房屋所有权不得分割转让;

(三)不得擅自改变农贸市场的土地用途。

擅自将农贸市场土地使用权及房屋所有权分割转让或者改变用途的,自然资源和规划、市场监督管理等部门不得办理权属登记、颁发证照。